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龙永图:世界经济变化对中国扩大内需的影响
2009-04-22 14:44  文章来源:科技信息处
文章类型:摘编  内容分类:其它

 ——在“2009中国商业地产行业年会”上的讲话

 

2008年金融危机对中国的影响程度

(一)对我国金融体系的影响不大

这次金融危机本质上讲是从美国开始的金融危机、信贷危机,是美国金融系统空前困难的一次大危机。但是反观中国,与美国完全相反:一方面是中国的民众、政府负债累累;另一方面是中国的高储蓄,财政的高收入。我们中国的政府也好,民间也好,负债很多,我们中国民间的负债率只不过是GDP13%,政府也不过是30%,应该说是很低的。中国的银行很保守,很稳健,也就是100块钱放出了60块钱,应该说在当前的金融危机形势下这是一个好事。总体上来说我们基本上没有开放资本市场,这一点也是我感到欣慰的,中国在9899年的时候,美国给我们施加了强大的压力,有两条:一个是让我们规定一个时间,5年以后放开人民币汇率;第二个开放中国的资本市场。在中央正确的领导下我们没有真正开放资本市场,使得这一次金融危机对整个中国金融的体系,像外国报纸讲的那样,建起了一个高高的万里长城;从这一方面看,世界金融危机对中国的冲击是不大的。按照中央银行的统计,全球的金融资产损失了1500亿美元,而我们中国还不到1%,所以我们要对中国金融体系受到的冲击给予一个客观的评价。

(二)对我国实体经济的影响有限

拉动中国经济的三架马车:投资39%、消费38%、进出口23%,这一次金融危机对中国影响比较大的就是第三架马车——进出口。所以我不太赞成说中国的外贸依存度达到70%80%的说法,我们应该以中国进出口占整个GDP的比例判断中国的外贸依存度,这个依存度不到30%。所以我认为,我们的出口遇到很大的困难,应该说我们整个外贸形势虽然严峻,但是严峻当中也出现了很多亮点。我们一些劳动密集型的产品,今年的1月份不但没有降,反而上升了,如纺织品上升了5.7%,制鞋上升了10%,箱包上升了11%!所以从整个的外贸形势来看,虽然我们在前两个月有大幅度的下滑,下降了17%,因为我们0708年站在一个很高的高点,中国入世以后,来一点缓冲、来一点下滑也不是什么了不起的事情。

所以我的结论这次金融危机对中国的影响是暂时的,局部的,可以逆转的。

中国发展的两大内在动力:工业化与城镇化

今天我们讲到这次金融危机对我们中国造成很大的冲击,就是我们过去那种长期只依靠外需,应该逐步转到以内需为主这样一个发展战略上。但是在内需的问题上,我们必须要有清醒的认识:中国是一个发展中国家,我们人均GDP3千美元,按照国际经济学的常识,3千美元人均GDP的国家是很难用内需来进行拉动的,所以中国长期要靠投资,而且也绝对不会放弃我们的外需市场,所以内需的启动性会是一个渐进的进程。

(一) 制造业是经济发展的基础

我们采取了很多扩大内需的措施,家电下乡也好,一些地方发放消费券也好,这些都是好的措施,但是不是治本的措施。扩大内需治本的措施就是要使中国经济发展的两个动力,即工业化和城市化加紧运行起来。二月份胡锦涛同志在中央政治局的会议上讲到中国发展的两个内在动力,一个是工业化,一个是城镇化,解决中国内需的一个根本出路是要加快工业化进程,加快城镇化进程。也就是说我们始终是要把制造业放在我们中国经济发展的基础,始终把劳动力制造业发展当做中国经济发展的基础。当前的情况下我们要特别强调发展劳动密集型的制造业,这是由中国国情决定的。我国几亿农民工只有初中文化,我们不可能提供受过高等教育的人才能够承受的岗位,所以我觉得,今后如何加强制造业,特别是劳动密集型产业的发展是中国发展的核心基础。我们永远不能忘记,我国还处于社会主义初级阶段,因此我们不能放弃劳动密集型产业,应该说这是我们中国参与国际分工一个绝对的优势,这是我们相对优势所在,我们绝对不能丢掉。

所以我相信,不管是中国的经济也好,中国的出口也好,可能是劳动密集型最先领导整个中国经济的突围。对此必须要有清醒的认识。当然,劳动密集型产业面临着升级、转型的问题,但是升级、转型必须是渐进的,如果太快,太急,可能就会出现硬着陆的结果。

金融危机给我们的重要启示是必须要把就业问题放在一切政策的首位,放在企业经营目标的首位,这一次金融危机首当其冲受到影响的就是劳动密集型,就是造成大量农民工返乡的事实,长期下去是不可接受的。一定要稳住我们的农民工,创造大量的就业机会给农民工,这才是我们中国应对金融危机的一项重要工作。因为没有就业就没有收入,没有收入就谈不上需求,我们一定要通过这次金融危机牢牢把就业问题放在一切政府目标和企业目标的首位,因为这不仅是应对危机的问题,而是中国长期发展的重要基础。

(二)加快城镇化的步伐

我国几亿农民如果永远呆在农村里面,如何解决三农问题?永远解决不了的。我们解决三农问题就是把他们部分转移出来。过去30年有很大的成果,1亿4千万的农民工在城市里面工作,而且有几千万流动的农民工,我们要加快这个进程,稳定这个进程。实际上,加强城镇化建设是我国扩大内需的根本。因为一个农民转成了城市居民,他的消费就是农村的35倍。如果我们能够把现在1亿4千万农民工的一半转成城市居民,那么,这些城市居民所需要的住房、基础设施、教育、医疗就会产生极大的内需。今后如果我们每年能够转移1千多万农民工成为城市居民的话,中国的体制就变得很好。

我觉得,现在城镇化面临着一个重大问题,就是怎样使1亿4千万农民工,至少是7千万逐步变成城市居民,这对我们来讲是一个战略性目标。现在已经有一些城市开始这样做了。现在我们每到一个地方去,当地市委市政府都会介绍到:我们的城镇人口多少,常住人口多少等等,我们政府坚决的把相当一部分跟了五年、七年、十年的农民工留下来,这些农民工留下来因为他们是我们制造业的基础,如果不把他们留下来,我们整个的制造业或者是高端的制造业都是建立在沙滩上的制造业,我们看到日本和德国的制造业是全球最好的制造业,就是因为他们有最优秀的蓝领工人。

所以我们要把这一批拥有10年、15年工作经验的蓝领工人坚决地转成城市工人,这对中国发展非常重要。另外一方面,如果他们真正的变成城市居民,他们会带动整个城市的消费,这是解决中国内需的核心问题。但是要把农民工转成城市居民,确实是一件相当困难的事情。过去二、三十年我们对农民工是欠帐的,农民工拿到微薄的工资,没有住房保障,没有教育、医疗等补贴。现在政府要想尽一切办法给他们补偿,使他们能够在城市里面住下来。中央财政,到地方财政甚至一些有良心的企业家,都要拿出一部分钱来补偿他们。如果我是决策者,我要把4万亿也好,10万亿也好,刺激经济内需的拯救方案当中拿出2万亿、3万亿甚至更多补贴我们的农民工,这个钱花得也是值得的,他们将成为中国最重要的新的消费群体。

三、商业地产在扩大内需方面任重而道远

今天参加商业地产年会,我感到在这方面我们商业地产的各位同事在扩大内需方面肩负重要的责任。19981999年金融危机的时候,我们改革了中国的住房制度,从而诞生了一个新的产业——房地产产业。房地产产业过去十年里支撑和推动了中国的经济发展,作出了不可磨灭的贡献。我始终认为,房地产包括商业地产是推动我国经济发展的支柱行业,而且这个行业在推动经济方面不亚于其他任何行业。所以我们要清醒的认识到,我们从事的是推动中国经济发展的一个行业,我们应该在这个行业当中坚持不懈。商业地产是在营造好的商业环境,好的商业文化,我觉得我们商业地产的各位同仁一定会有很多新想法,新路子。

当前,我国制造业面临升级、转型,重要问题就是怎样使我国制造业不仅仅是加工制造业,而是具有设计和一流营销能力的制造业。我们的纺织品也好,我们的鞋也好,在全世界已经达到最好的地步,但为什么没有真正形成国际品牌,而国外品牌一直在整个商业发展中占据优势呢?我认为,我们的商业房地产能不能在培养中国的国际品牌方面多做一点呢?应该说我们会看到我们一些商业房地产,特别是一些知名的商业房地产吸引外国品牌店来的时候是相当积极的,但是吸引中国品牌的时候就不是那么积极。能不能换一下思维,为推进中国经济方面发挥重要作用。我们能不能通过培养国内市场,中国的产品,特别是劳动密集型产品的知名品牌,而且把它们推向全世界,我们商业地产应该在这个方面成为一个孵化器,孵化中国的品牌,在这个方面希望你们能够有所作为。

此外,在推动城市化进程的过程中,怎样为农民工提供第一流的商业服务,提供第一流的房地产服务,这也是商业地产非常重要的历史性贡献。在这个方面,在座的同仁确实任重而道远。

我希望通过这次金融危机,能够真正了解中国的软肋在什么地方。就在于对就业要有充分的重视,在于我们过急过高地要求产业转型、升级,而没有看到今后的5年、10年、20年中还要坚持不懈地做我们的制造业,这是中国人经济发展的基础。

我在这里拜托大家!谢谢大家!

 

 

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